## 无人机实名制：科技治理中的自由与秩序之辩

湖北省近日出台规定，要求无人机所有者进行实名登记，这一举措在全国范围内并非首例，却再次引发了关于科技治理的热议。无人机实名制看似只是一个简单的管理规定，实则折射出当代社会在科技迅猛发展背景下如何平衡自由与秩序、创新与监管的深层命题。当无人机的螺旋桨划破长空，它承载的不仅是人类的飞行梦想，更是对现代社会治理智慧的考验。

无人机技术自诞生以来发展迅猛，从最初的军事用途迅速扩展到航拍、物流、农业等民用领域。据相关统计，中国民用无人机市场规模已突破千亿元，年增长率保持在30%以上。然而，技术进步的”双刃剑”效应也随之显现：无人机干扰民航事件频发，边境地区的无人机非法越境现象增多，甚至有不法分子利用无人机进行违禁物品运输。武汉天河机场近年来就曾多次因无人机干扰导致航班延误或备降，对航空安全和乘客权益造成严重影响。这些现象表明，无人机的无序使用已经触及公共安全的红线，放任不管将付出难以承受的社会代价。

湖北此次推行的无人机实名制，本质上是将传统社会治理逻辑延伸至新兴科技领域。实名制作为一种治理工具，其有效性已在手机、互联网等领域得到验证。通过建立可追溯的身份识别系统，能够大幅提高违规成本，遏制恶意行为。从技术角度看，现代数据库和人脸识别技术已经能够支撑高效的身份验证系统；从法律层面看，《民用无人驾驶航空器系统安全管理规定》等法规为实名制提供了制度依据。国内先行试点城市的经验显示，实名登记配合地理围栏技术，可使无人机扰航事件下降70%以上。这种”技术+制度”的治理模式，既避免了”一刀切”的粗暴禁令，又为行业健康发展划定了清晰边界。

当然，无人机实名制也面临着隐私保护与执行成本等现实挑战。部分无人机爱好者担忧个人信息可能被滥用，小型无人机用户则对登记流程的便利性存疑。这些关切提醒我们，科技治理需要精细化的操作方案。湖北的做法是采用分级管理，对250克以下微型无人机豁免登记，同时通过政务云平台确保数据安全。这种差异化管理既体现了对创新包容的考量，也彰显了”最小必要”的隐私保护原则。更为重要的是，实名制只是治理链条中的一环，需要与空域规划、飞行许可、技术标准等配套措施协同发力，形成完整的治理生态。

回望人类科技发展史，从汽车牌照到网络实名，每一次技术普及都伴随着治理体系的调适。无人机实名制不是对科技自由的限制，而是为了让这种自由能够可持续地翱翔。在创新与监管之间寻找动态平衡，正是现代社会治理的艺术所在。湖北的探索或许会为全国提供有价值的参考，但其更深层的意义在于提醒我们：在科技日新月异的时代，好的治理不是筑起高墙，而是修建既能引导方向又不阻碍前行的智慧轨道。